Embedded Files
Токарь С.Г.
Шеметов А.Л.
Малышев Г.П.
Баранцев И.Ф.
Коваленко И.И.
Ящак В.А.
Лавтаков А.Н.
Нуждин С.С.
Соловьев П.А.
Декушенко Ф.Ф.
Кожевников А.Г.
Дудоров П.И.
Красильников С.П.
Бранзбург И.Ф.
Николенко М.А.
Ушаков И.Ф.
В январе 1918 года при Наркомате по делам национальностей РСФСР был основан Еврейский комиссариат (ЕВКОМ), вскоре преобразованный в Евбюро при Наркомате просвещения. Их задачей являлось развитие еврейской национальной культуры и расселение евреев из черты оседлости. Первое такое переселение началось в 1923 году в Джанкойский район Крыма.
После создания в 1924 году Комитета по земельному устройству трудящихся евреев при Президиуме Совета Национальностей ЦИК СССР (КомЗЕТ) переселение евреев на свободные земли Украины, Крыма, Белоруссии, Дагестана, Узбекистана и ряда западных губерний несколько активизировалось, однако было далеко от желаемой массовости и по большому счету закончилось неудачей.
КомЗЕТ продолжил поиск свободных земель, и в 1927 году были снаряжены экспедиции в Приазовскую степь, Чулимский переселенческий район Сибири и Бирско-Биджанский район Дальневосточного края. На территории будущей еврейской автономии экспедиция под руководством профессора Брука Б.Л. работала в июне-августе 1927 года и пришла к выводу - малонаселенный и богатый природными ресурсами Бирско-Биджанский район пригоден для организации массового переселения евреев. Одним из главных аргументов являлось отсутствие здесь каких-либо социально-экономических предпосылок для антисемитизма.
28 марта 1928 года Президиум ЦИК СССР закрепил данную территорию за КомЗЕТом «для нужд сплошного заселения трудящимися евреями» с перспективой образования здесь еврейской административно-территориальной единицы. С началом массового переселения евреев на Дальний Восток на помощника уполномоченного ОГПУ прилегающего к Хабаровску Некрасовского района Соломона Токаря была возложена дополнительная обязанность по «чекистскому обслуживанию» Бирско-Биджанского переселенческого района.
20 августа 1930 года Президиум ВЦИК постановил образовать в составе Дальневосточного края Биро-Биджанский район с центром в селении Тихонькая. В него полностью вошли Екатерино-Никольский и Михайло-Семеновский районы Амурского округа, а также частично селения Хингано-Архаринского и Некрасовского районов Хабаровского округа ДВК.
С образованием новой административно-территориальной единицы её оперативное обеспечение предполагалось осуществлять силами аппарата РУП - районного уполномоченного ОГПУ, и 13 сентября 1930 года временно исполняющим должность райуполномоченного был назначен Соломон Токарь, а Афанасий Шеметов – помощником уполномоченного ОГПУ в Биро-Биджанском районе ДВК.
Но вскоре руководству краевого полпредства ОГПУ стало ясно, что для решения вопросов государственной безопасности в огромном национальном районе площадью 36 тыс. кв. км малочисленного аппарата РУП явно недостаточно. Поэтому в начале октября 1930 года создается Биро-Биджанское районное отделение Полномочного представительства ОГПУ по Дальневосточному краю с местом дислокации в селении Тихонькая. Поскольку приказы за 1929-1933 годы в архивах не сохранились, точная дата создания Биро-Биджанского райотделения неизвестна. Однако установлено, что приказом от 8 октября 1930 года № 212 на должности помощников уполномоченного Биро-Биджанского РО ОГПУ были назначены первые сотрудники - Соломон Токарь и Афанасий Шеметов, а приказом от 30 октября 1930 года № 84 начальником районного отделения назначили Гавриила Малышева.
Малышев Гавриил Павлович родился 21 марта 1900 года в с. Царевка Кирсановского уезда Тамбовской губернии, русский. Образование низшее. Член ВКП(б) с 1921 года. Участник Гражданской войны, доброволец Красной Армии. С августа 1918 года по январь 1920 года находился в плену у белых. Из Самарской тюрьмы в «Эшелоне смерти» доставлен в лагерь военнопленных г. Никольск-Уссурийский. Будучи писарем канцелярии и ветеринарного лазарета, являлся связным между лагерем и подпольной организацией. После освобождения из плена служил на административных должностях в Народно-революционной армии ДВР.
В органах госбезопасности с апреля 1922 года, служил в Военном отделе ГУ Госполитохраны ДВР и в Приморском губернском отделе ОГПУ. В сентябре 1930 года был назначен райуполномоченным Калининского райаппарата ОГПУ Хабаровского округа. С 30 октября 1930 года по 30 марта 1931 года - начальник Биро-Биджанского районного отделения ПП ОГПУ по ДВК.
В апреле 1931 года Малышева перевели в аппарат ПП ОГПУ по ДВК. Затем он возглавлял Зейское РО ОГПУ, руководил оперативным отделением в Приморском областном отделе ОГПУ, в октябре 1934 года стал начальником Артемовского горрайотделения УНКВД по ДВК. В 1936 году получил спецзвание лейтенант госбезопасности.
В ноябре 1937 года Малышева исключили из партии и отстранили от должности «за потерю классовой бдительности, покрывательство и связь с врагами народа». В декабре 1938 года его восстановили в рядах ВКП(б), но в июле 1939 года из НКВД уволили. После этого он работал в трестах «Артемуголь» и «Дальшахтострой», в 1943 году снят с особого учета запаса НКВД и передан на общевоинский учет. Его дальнейшая судьба по архивным документам не прослеживается.
В штате Биро-Биджанского РО ПП ОГПУ по ДВК было предусмотрено 6 единиц: начальник, оперуполномоченный, два уполномоченных и два помощника уполномоченных. Тогда же при райотделении сформировали экспедицию отдела связи численностью 8 человек. Помимо райотделения ОГПУ, на территории Биро-Биджанского района функционировали Екатерино-Никольская и Михайло-Семеновская пограничные комендатуры Благовещенского и Хабаровского пограничных отрядов ОГПУ, а также линейный уполномоченный Хабаровского отделения ДТО ОГПУ на ж.д. станции Тихонькая.
Районное отделение ОГПУ располагалось в половине одноэтажного дощатого дома, принадлежавшего райсовету. В трех кабинетах работали чекисты, один занимала экспедиция отдела связи, а во второй половине дома в четырех комнатах проживали семьи сотрудников районной милиции. Здание не было утеплено, освещалось керосиновыми лампами, лошадей и транспорта не было, телефон появился только в декабре 1932 года.
Биро-Биджанское РО ОГПУ (слева) и представительство ОЗЕТа,
которое вскоре будет перестроено под Управление НКВД по ЕАО
На сотрудников Биро-Биджанского РО ОГПУ возлагались обязанности по борьбе с иностранными спецслужбами, белоэмигрантскими и иными враждебными и контрреволюционными организациями, политическим бандитизмом, контрразведывательное обеспечение воинских частей; борьба с оппозиционными политическими партиями, повстанчеством, антисоветской, националистической, религиозной и иной контрреволюционной деятельностью; борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве, с валютчиками и спекулянтами, преступлениями по должности, «чекистское обслуживание» хозяйственных учреждений и объектов.
С началом коллективизации сельского хозяйства органы ОГПУ были привлечены к решению задач по «ликвидации кулачества как класса». В соответствии с секретной инструкцией ЦИК и СНК СССР, основную работу по выселению кулаков в отдаленные районы страны проводили исполкомы местных Советов, а на ОГПУ возлагалось оперативное обеспечение выселения, трудовое использование кулаков, их оперативное обслуживание в местах поселения, ликвидация антисоветских организаций и группировок, борьба с вооруженными выступлениями и бандитизмом. Возрождение политического сыска, а также участие органов госбезопасности в борьбе с «кулачеством» и ликвидацией так называемых «вредительских гнезд» в народном хозяйстве заложили основу для раскручивания маховика будущих массовых политических репрессий.
Всего полгода возглавлял Малышев Биро-Биджанское РО ОГПУ. 1 апреля 1931 года вместо него прибыл новый начальник райотделения Иван Баранцев, которого уже через год в апреле 1932 года назначат начальником Корякского окружного отделения ОГПУ. В марте 1938 года Баранцева арестуют по пп. 1, 7, 8, 11 ст. 58 УК РСФСР за «политическую беспечность к разоблачению активных троцкистов-зиновьевцев, которые в период его работы в округе занимали ряд руководящих постов и чуть ли не открыто проводили свою контрреволюционную работу». Не доказав состав преступления, 28 марта 1938 года Баранцева из-под стражи освободят, но из НКВД уволят. В конце жизни он работал секретарем парткома «Камчатрыбстройтреста», умер в 1954 году в Петропавловске-Камчатском.
После Баранцева в течение семи месяцев с 22 апреля по 27 ноября 1932 года начальником Биро-Биджанского РО ОГПУ был Иван Коваленко. С 1 декабря 1932 года по 9 декабря 1933 года районным отделением руководил Владимир Ящак.
23 января 1934 года Биро-Биджанское РО ОГПУ возглавил Александр Лавтаков, который вскоре станет первым начальником вновь созданного Управления НКВД по ЕАО после преобразования в мае 1934 года Биро-Биджанского района в Еврейскую автономную область.
Лавтаков Александр Никанорович родился 30 августа 1898 года в д. Кузнецово Вологодского уезда Вологодской губернии, русский. Образование - 4 класса реального училища. Член ВКП(б) с 1919 года. Во время Октябрьской революции 1917 года состоял в отряде Красной гвардии Московского почтамта, участвовал в аресте эсеровского комитета. В августе 1918 года записался добровольцем в Красную Армию, был комиссаром продовольственно-реквизиционного отряда в Орловской и Курской губерниях. Позднее окончил Московскую высшую военную школу связи РККА. В органах госбезопасности с февраля 1922 года. Был уполномоченным, начальником Особых отделений ряда армейских подразделений, помощником начальника Нижне-Амурского окружного отдела ОГПУ. 23 января 1934 года назначен начальником Биро-Биджанского районного отделения Полномочного представительства ОГПУ по ДВК.
7 мая 1934 года ЦИК СССР преобразовал Биро-Биджанский район в Еврейскую автономную область в составе Дальневосточного края, а 10 июля 1934 года образован общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. ОГПУ как самостоятельный государственный орган ликвидируется и входит в состав НКВД СССР на правах Главного управления государственной безопасности (ГУГБ).
12 июля 1934 года Лавтакова А.Н. назначили начальником Управления НКВД по ЕАО, приказ о создании которого был подписан 28 августа 1934 года. Управление входило в состав УНКВД по Дальневосточному краю. В 1935 году Лавтакову присвоено специальное звание – старший лейтенант госбезопасности.
Под областное управление НКВД в Биробиджане на улице Октябрьской выделили одноэтажное кирпичное здание 1932 года постройки. В 1936 году возвели второй этаж с портиком и колоннами на фасаде, а во дворе управления построили Внутреннюю следственную тюрьму.
УНКВД по ЕАО и Внутренняя тюрьма
Наряду с решением задач обеспечения государственной безопасности, советские спецслужбы того времени являлись карательным органом партийно-государственного механизма, который беспрекословно выполнял директивные установки руководства страны и обеспечивал реализацию внутренней и внешней политики тоталитарного режима. К середине 30-х годов все это привело к массовым нарушениям законности. Тысячи советских граждан подверглись необоснованным политическим репрессиям, начало которым было положено после убийства Кирова С.М. 1 декабря 1934 года.
За короткое время в Еврейской автономной области почти полностью был обезглавлен партийно-советский и хозяйственный актив автономии. Практически ежедневно арестовывались известные в городе и области люди. Погибли или оказались в лагерях тысячи простых жителей ЕАО. Только в 1937 году в области по «политической» 58-й статье УК РСФСР было репрессировано 790 человек, в 1938 году – 1875, из них за два года расстреляли 1070 человек.
В числе депортированных народов, ставших жертвами сталинской репрессивной политики - дальневосточные корейцы. На основании постановления Далькрайкома ВКП (б) осенью 1937 года более четырех с половиной тысяч корейцев, проживавших в ЕАО, в шестидесяти вагонах навсегда отправили со станции Биробиджан в южные районы страны.
Первый начальник Управления НКВД по ЕАО старший лейтенант госбезопасности Александр Лавтаков тоже стал жертвой безжалостного молоха. 9 октября 1937 года его вывели из состава бюро обкома и членов пленума, исключили из партии «за притупление политической бдительности» и отстранили от должности. 15 октября Лавтакова вызвали в Хабаровск на совещание и 20 октября арестовали по ст. 58-2-11 УК РСФСР как «участника правотроцкистской заговорщической организации в ЕАО». Тогда же в Биробиджане арестовали его жену – Лавтакову Елену Константиновну.
Более трех месяцев Лавтаков не «признавался» в мнимом участии в контрреволюционном правотроцкистском заговоре. Но на исходе января 1938 года не выдержал. Единственный протокол его допроса датирован 31 января 1938 года. «Признавшего» вину Лавтакова 3 февраля 1938 года приговорили к смертной казни в «особом» порядке - по списку бывших сотрудников НКВД Дальневосточного края, а 4 февраля расстреляли в Хабаровске.
Несмотря на тяжесть морально-психологического давления, жена Лавтакова до конца отрицала свою осведомленность в «контрреволюционной» деятельности мужа. Дело на нее прекратили 15 марта 1939 года в связи с недоказанностью обвинения. После освобождения до конца 1950-х годов она жила в Биробиджане, но о том, что Александр Лавтаков расстрелян, его семья так и не узнала.
В 1947 году Лавтакова обратилась в Главное Управление лагерей МВД СССР с просьбой сообщить ей о судьбе мужа и получила ответ: «Лавтаков, отбывая наказание в ИТЛ МВД, 17 августа 1943 года умер», а в мае 1948 года Биробиджанское городское бюро ЗАГС зарегистрировало смерть Лавтакова от «паралича сердца».
В 1958 году Лавтакова попыталась реабилитировать мужа, но Военная прокуратура ДВО отказала ей в этом: «За изложенные выше факты необоснованных арестов советских граждан, которые в дальнейшем были расстреляны, и другие нарушения законности при расследовании дел Лавтаков должен был нести уголовную ответственность по ст. 193-17 п. «б» УК РСФСР. В связи с тем, что мера наказания ему определена в соответствии с тяжестью содеянного, оснований для пересмотра решения Комиссии НКВД, Прокурора СССР и Председателя Военной Коллегии Верховного Суда СССР в отношении Лавтакова не усматривается».
Но Лавтакова вновь и вновь обращается в различные инстанции с заявлениями, пишет Хрущеву, Ворошилову. В октябре 1958 года и ноябре 1959 года Главная военная прокуратура СССР дважды отказывала в пересмотре дела ввиду того, что «Лавтаков и подчиненные ему по работе в органах НКВД лица допускали грубые нарушения социалистической законности, фальсифицировали уголовные дела на ни в чем не повинных советских граждан».
Лишь 1 ноября 2000 года прокуратура Омской области вынесла заключение о реабилитации Лавтакова А.Н. за отсутствием в его действиях состава преступления: «В материалах дела нет доказательств контрреволюционной деятельности, участия в правотроцкистском заговоре, ведения шпионско-диверсионной деятельности и террористической борьбы против Советского правительства. Фальсификация уголовных дел, привлечение невиновных лиц Лавтакову не вменялось в вину. Политической репрессии подвергнут незаконно, подлежит реабилитации».
После ареста Лавтакова обязанности начальника Управления с сентября 1937 года по июнь 1938 года исполнял оперуполномоченный Особого отделения лейтенант госбезопасности Сергей Нуждин. Без преувеличения можно констатировать, что именно на период его руководства областным управлением НКВД приходятся самые массовые и кровавые репрессии 1937-1938 гг. на территории ЕАО. Именно при нем в следственной практике биробиджанских чекистов стали применяться так называемые конвейеры, стойки, избиение арестованных и другие незаконные методы следствия.
5 июня 1938 года Нуждина арестовали в Хабаровске за совершение должностного преступления. В декабре того же года дело на него прекратили «за малозначительностью и отсутствием вредных последствий» и в июне 1939 года уволили из НКВД. Во время Великой Отечественной войны, 26 июля 1943 года, заместитель командира батальона по политической части 263 гв. стрелкового полка 86 гв. стрелковой дивизии гвардии капитан Нуждин С.С. погиб у хутора Семеновск Сталинской (ныне Донецкой) области.
13 июня 1938 года вместо арестованного Нуждина назначили нового начальника УНКВД по ЕАО – старшего лейтенанта госбезопасности Павла Соловьева. Под его руководством репрессии не только не прекратились, но даже активизировались: выдумывались все новые и новые контрреволюционные группы и организации, продолжались аресты партийно-советских работников, бывших казаков-колхозников из приграничных районов массово обвиняли во вредительстве и контрреволюционной повстанческой деятельности.
Однако к концу 1938 года руководству страны стало ясно, что массовое беззаконие и злоупотребления властью фактически парализовали все сферы жизни государства. 17 ноября 1938 года выходит совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия», где указывалось на серьезные недостатки в деятельности НКВД и запрещалось производить массовые аресты и выселение граждан. Были ликвидированы зловещие «тройки». На свободу вышли те, кого не успели к тому времени расстрелять или отправить в лагеря.
В течение 1939-1940 годов из НКВД были уволены сотни сотрудников, скомпрометировавших себя нарушением законности, фабрикацией уголовных дел, применением запрещенных методов следствия. Многие из них были привлечены к уголовной ответственности.
3 марта 1939 года Соловьева и еще четверых биробиджанских чекистов арестовали и привлекли к уголовной ответственности по ст. 193-17 п. «б» УК РСФСР за массовую фальсификацию дел и культивирование пыток арестованных. По приговору трибунала Соловьев, Ларкин и Кизилевич получили по десять лет лагерей, а Лущик и Шумкин – по восемь.
20 октября 1938 года, после упразднения Дальневосточного края и разделения его на Хабаровский и Приморский края, УНКВД по ЕАО вошло в структуру хабаровского краевого управления НКВД.
Трагические события 1937-1938 годов не могли не отразиться на личном составе органов госбезопасности. Многие опытные и честные оперативники были репрессированы или уволены. Им на смену пришли молодые сотрудники без опыта оперативной деятельности, знаний обстановки, форм и методов работы спецслужбы. Восстановить боеспособность органа и законность в его деятельности предстояло старшему лейтенанту госбезопасности Фоке Декушенко, назначенному 20 мая 1939 года начальником УНКВД по ЕАО после ареста Соловьева.
В условиях приближавшейся войны руководство страны приняло решение о перестройке работы органов государственной безопасности. 3 февраля 1941 года Народный комиссариат внутренних дел СССР был разделен на два самостоятельных наркомата – НКВД СССР и Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ СССР). Управление НКГБ по Еврейской автономной области вошло в структуру УНКГБ по Хабаровскому краю.
После нападения фашистской Германии на СССР, в целях концентрации сил и средств для успешного выполнения разведывательных и контрразведывательных задач в условиях военного времени, 20 июля 1941 года НКВД СССР и НКГБ СССР были вновь объединены в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР. В сжатые сроки УНКВД по Еврейской автономной области, входившее в состав хабаровского краевого управления НКВД, было укомплектовано по штату военного времени.
Готовясь к возможному нападению Японии на СССР, биробиджанские контрразведчики во главе с Фокой Декушенко принимали адекватные меры. К сентябрю 1941 года они сформировали 7 истребительных батальонов в Биробиджане, Облучье, Бире, Амурзете, Ленинском и Смидовиче. На случай возможной оккупации советской территории японскими войсками на базе истребительных батальонов планировалось создать 10 партизанских отрядов. В тайге закладывались тайники с оружием, боеприпасами, продовольствием. Для ведения разведки на территории противника были подготовлены четыре диверсионно-разведывательные группы в Биробиджанском, Ленинском и Бирском районах. Для борьбы в тылу врага к концу октября 1941 года было создано 12 разведывательно-диверсионных резидентур и 32 подпольные группы в 26 населенных пунктах автономии.
Два с половиной года возглавлял Декушенко Управление НКВД-НКГБ-НКВД по Еврейской автономной области. Затем руководил отделом по борьбе с бандитизмом УНКВД по Хабаровскому краю, транспортными отделами на ДВЖД, был заместителем начальника Управления на железнодорожном транспорте Главного Управления охраны МГБ СССР на железнодорожном и водном транспорте. В сентябре 1949 года он возглавил Управление МГБ по Калининской (ныне Тверской) области, а 1 марта 1953 года в звании полковника госбезопасности вышел в запас по состоянию здоровья. В 1963 году в Калининском книжном издательстве вышел сборник его рассказов для детей «Андрейкин поворот». В последние годы он работал над большой документальной повестью о дальневосточных чекистах, но закончить ее не успел – умер в июне 1963 года в Калинине.
В последующие годы вплоть до смерти Сталина в 1953 году УНКВД-УНКГБ-УМГБ-УМВД по Еврейской автономной области возглавляли:
- старший лейтенант госбезопасности Кожевников Андрей Герасимович (25.10.1941 – 12.06.1942);
- старший лейтенант госбезопасности Дудоров Порфирий Иванович (12.06.1942 – 25.05.1943);
- майор госбезопасности Красильников Сергей Петрович (26.05.1943 – 14.09.1944);
- майор госбезопасности Бранзбург Иосиф Фридманович (15.09.1944 - 22.09.1948) - единственный в истории органов безопасности ЕАО еврей по национальности;
- майор Николенко Михаил Ананьевич (23.09.1948 – 09.08.1951);
- подполковник Ушаков Иван Федорович (10.08.1951 – 02.04.1954).
Google Sites
Report abuse